北京流浪狗能办证吗？
首先，非常理解题主爱狗狗的心情 ，但以目前国内的立法及现实状况，不能办理所谓的“狗证”。 目前国内还没有一部专门调整饲养动物的法律，关于动物管理的主要法律法规有《宪法》、《动物防疫法》和《畜牧法》等，这些法律规定的比较原则，缺乏可操作性。 地方性法规中有关动物管理的也有许多，但是各地方的制度设置不尽相同，比如北京是限制养犬区域与养犬区域的划分（城区禁养大型犬）；而上海则是禁止养犬区和允许养犬区之分——这个分区在现实中给养犬人带来巨大的困扰！ 因为法律没有明确界定什么是“禁止养犬区”，什么是“允许养犬区”，实践中往往是当地行政部门自己说了算——比如在南京新街口附近某商场因发现有外来流浪犬，遂将之捕杀，引起舆论轩然大波就是很好的证明。
个人认为，要解决目前的这种法律困境，最好还是能够出台一部专门的动物福利保障法，以对动物进行明确的归类，在保障人健康和安全的同时，也尽量保障动物的生存权和发展权，同时还要建立一套完整的监管体制和保障体系。 但目前来看，这部法律是很难在短时间内出台的了……